广西自贸试验区：制度创新再添硕果 开放赋能续写新篇

近日，中国（广西）自由贸易试验区第七批自治区级制度创新成果评选工作基本完成，共汇集40项涵盖多领域的改革试点经验与最佳实践案例。本批制度创新成果以解决市场主体关切、服务国家战略为导向，涌现出一大批具有全国或全区“首创性”的制度创新成果，展现了广西自贸试验区以更深层次改革、更高水平开放推动高质量发展的决心与成效，为构建国内国际双循环重要节点枢纽注入了强劲制度创新动能，也为我国沿边开放和面向东盟合作提供了“广西方案”。

智慧通关，跨境物流效率再跃升

聚焦货物通关全链条，多项改革实现关键环节提速降费。一是创新进口食用“药食同源”商品通关新模式，商品品种增加至39种，品种覆盖率全国领先，开发药食同源商品进口备案系统，办理通关手续全流程提速约70%，整体通关时间压缩50%左右；二是实施跨境贸易多区联动“智慧通”创新改革，依托“1”个平台，推动跨境贸易货物在“N”个海关监管作业场所之间快速转关，通关时间压缩50%，多区转关货物整体通关时长压缩至1天并实现7×24小时无人化通关；三是创新开展大宗进境粮食表层智能取样，实现靠泊散粮船舶多舱表层取样与辅助远程查检，进口粮食通关效率比改革前提升5.67%；四是进口成套高新设备“口岸直提+到厂监管”通关模式，实现“不落地”通关，较常规流程压缩85%时长，为企业节省滞港、仓储等间接成本超千万元；五是开展边境出口工程车保税备货通关新模式，设立保税边境备货仓叠加“一票多车一次性验放”和保税专用物流通道等通关监管便利措施，订单交付周期缩短至1—2天，同时，全国首创的中越国际口岸收费一站式信息化服务，每年可为口岸货代企业节省人工费用约840万元；六是实施中越跨境货物“一车到底”直达运输新模式，直达运输全程无需换车，运输时间缩短50%以上，每辆货车成本可节省800-1000元；七是建立与东盟国家（越南、泰国）动植物产品官方证书联网核查机制，证书核查用时由0.5个工作日缩短至10分钟以内，边贸审单作业效率大幅提升。

业态焕新，贸易转型升级添动力

推动传统贸易向数字化、专业化、价值链高端延伸。一是依托北部湾（广西）大宗商品交易平台，通过数字化赋能、模式重构、生态协同，构建面向东盟的碎米产业“双循环”市场生态，有效助力碎米实体产业降本增效；二是构建跨境电商“标准+通关+物流”协同创新体系，填补中越跨境物流服务规范空白，助力南宁至河内跨境快递12小时到达，较传统模式时效提升25%,物流运输成本降低15%,综合成本降25%；三是创新保税维修一品一类、多品统一监管模式，5-10分钟就可查询和统计企业料件耗用数据，监管部门现场核查频次较以往减少60%；四是在海关特殊监管区域内，实施一般纳税人试点企业货物区内结转模式，货物结转和通关效率提升90%以上；五是创新互市贸易税收服务管理，代开一份发票平均耗时提速到3-5秒钟，既实现边民代开发票大提速，又有效促进边境贸易的规范化发展。

金融活水，跨境资金融通更顺畅

金融开放创新在多领域实现突破，精准服务实体经济。一是创新“数字人民币+越南盾”现钞兑换服务场景，突破传统现钞兑换需经第三方货币中转的模式，实现数字人民币与越南盾直接对流；二是实施“三位一体”中越“跨境电商+外贸综合服务”银行直汇模式，实现B2B直接出口跨境人民币收款，结算周期压缩至T+0，综合结算费率降至1%以内；三是创新实施“出口退税收益权质押贷”，破解中小外贸企业融资难题；四是创新开展跨国公司本外币一体化资金管理，跨境资金调拨效率大幅提升，账户管理成本下降50%，预计全年可为企业缩减30%的出口应收账款，降低20%的汇兑风险敞口；五是创新推出蓝碳交易及司法“以碳代偿”新模式，其中，大蚝碳汇交易及高值循环利用项目实施后，每年预计减少20万吨二氧化碳排放，蚝壳资源化利用率提升至80%以上，生态修复工程成本降低30%以上，形成“资源节约—成本降低—效益提升”的良性循环。

政务提效，营商环境优化再进阶

政府职能转变持续深化，治理能力现代化水平持续提升。一是创新大件货物运输跨层级联审联批机制，其中，风电产品运输全流程审批时限最快可24小时办结，单次（单车）运输成本平均降低3000元，推动“交通+能源”产业融合效能提升37%；二是推行依职权注销企业改革，畅通经营主体退出渠道，解决企业“退出难”问题；三是实施市场准入承诺即入制改革新模式，涉企经营许可办理环节压减50%，实现“准入即准营”；四是构建“侵权风险测评+纠纷多元化解+质量技术赋能”知识产权保护服务体系，为企业提供全周期服务，专利有效性评估周期压缩至10分钟，企业知识产权纠纷平均调解周期缩短60.8%；五是创新推进“实行一张工作表，共用一块调度屏，协同配合一起干”的“三个一”改革工作法，系统重构口岸协同治理模式，合力打造口岸通关“广西速度”。

数字赋能，服务合作开辟新空间

数字经济与跨境服务融合催生新业态。一是建成全国首个示范性气象数据海外云节点，实现面向东盟气象数据跨境流动平台“零的突破”；二是全国首创中马“证照通”平台，实现驾照在线合法性认证和在线隐私性查验，压缩至10分钟线上即可完成，认证成本降低90%以上；三是创新智算中心数据资产入表与融资新模式，其中，“智算中心能耗宝”产品完成首笔数据产品交易，获得金融机构1000万元专项融资授信；四是创新发布全国中西部和沿边省份中第一份自贸试验区数据出境负面清单，为数据安全有序流动提供清晰指引；五是依托全国唯一专业铝产品交易场所——广西铝产品仓储交易中心，打造中国—东盟大宗商品交易平台，实现“一站式铝产品交易服务”。此外，还加快现代服务业创新升级，不仅推动制定全国首个医疗护理领域跨国团体标准，带动从业人员持证率大幅提升，还推动制定全国首个少数民族非遗纺织类国家标准《壮锦》（GB/T44475-2024），助力少数民族非遗文化传承与产业化发展。

区域协同，通道门户能级新拓展

聚焦西部陆海新通道建设，强化跨区域、多式联运协同。一是全国首创跨省域航运安全发展协作新机制，实现风险联防联控；二是创新西部陆海新通道“铁路笼车+海运滚装”铁海联运新模式，为新能源汽车等产品出口开辟高效新路径，全程时效提升10%—15%，成本降低8%以上。